ZBOG PADA UDJELA U STANOVNIŠTVU NACIONALNE MANJINE MOGU IZGUBITI NEKA DOSADAŠNJA PRAVA
Ustavni zakon propisuje brojčane minimume za ostvarivanje prava, ali ne priječi da se opseg prava proširi odlukama jedinica lokalnih vlasti kada se radi o pravu na zastupljenost u predstavničkim tijelima ili pravu na dvojezičnost.
Prema Popisu stanovništva iz 2011. godine broj pripadnika nacionalnih manjina u RH bio je 328 738, dok prema Popisu iz 2022. godine iznosi 240.079, što je pad za 26.8 % (pad broja stanovništva Hrvatske u tom periodu je skoro tri puta manji – 9,6 posto). Udio nacionalnih manjina u ukupnom stanovništvu 2011. godine je iznosio 7,67 posto, a 2022. godine 6.2 posto. Na osnovu rezultata popisa pojedine nacionalne manjine u određenim jedinicama lokalne i regionalne samouprave (županija, gradova i općina) mogu izgubiti pravo na zastupljenost u predstavničkim tijelima. To se može dogoditi u dvije županije, četiri grada i 17 općina (uglavnom se to odnosi na srpsku nacionalnu manjinu, ali u pojedinačnim slučajevima i na bošnjačku, mađarsku, talijansku i romsku). Također, prema rezultatima popisa iz 2021. nacionalne manjine mogu izgubiti i pravo na izbor (raspisivanje izbora) za 70 vijeća nacionalnih manjina i 43 predstavnika nacionalnih manjina.
U slučajevima tih 70 vijeća, za koja sukladno Ustavnom zakonu o pravima nacionalnih manjina, za čiji izbor nacionalne manjine više ne ispunjavaju uvjete, u 16 jedinica lokalne samouprave ipak može biti biran predstavnik date nacionalne manjine, dok u preostala 54 slučaja prestaju postojati i uvjeti odnosno prava na izbor predstavnika. Tako bi na sljedećim izborima (6. po redu) za vijeća i predstavnike nacionalnih manjina koji bi se trebali održati u svibnju sljedeće, 2023. godine, umjesto dosadašnjih 515 manjinskih vijeća, izbori mogli biti raspisani za njih 445, a umjesto za dosadašnjih 144 manjinska predstavnika za njih 116.
Prema informacijama Ministarstva uprave i pravosuđa nakon objave rezultata popisa 2021. utvrđeno je da je broj pripadnika nacionalnih manjina smanjen ispod jedne trećine (ispod 33,33%) u 4 jedinice lokalne samouprave i to u Vukovaru (pripadnika srpske nacionalne manjine sada je 29,73%), Vrbovskom (pripadnika srpske nacionalne manjine sada je 32,38%), Punitovcima (pripadnika slovačke nacionalne manjine sada je 33,16%) i Donjim Kukuruzarima (pripadnika srpske nacionalne manjine sada je 31,20%) te u tim jedinicama više ne ostvaruju pravo na obveznu dvojezičnost sukladno članku 12. Ustavnog zakona o pravima nacionalnih manjina. U jednoj se jedinici lokalne samouprave broj pripadnika nacionalne manjine povećao te je ostvaren uvjet iz čl. 12. Ustavnog zakona od jedne trećine za ravnopravnu službenu uporabu jezika i pisma nacionalne manjine i to u općini Orehovica u Međimurskoj županiji gdje pripadnika romske nacionalne manjine sada ima 33,68%. Pravo na zastupljenost pripadnika nacionalnih manjina u predstavničkim tijelima svake pojedine jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave određivat će se neposredno prije sljedećih lokalnih izbora. Ustavni zakon propisuje brojčane minimume za ostvarivanje prava, ali ne priječi da se opseg prava proširi odlukama jedinica lokalnih vlasti.
Manjine koji su prema rezultatima Popisu stanovništva iz 2021. godine izgubile pravo na zastupljenost u predstavničkom tijelu županije/grada/općine
Na razini županijske skupštine: Bošnjaci u Dubrovačko-neretvanskoj i Primorsko-goranskoj županiji ; Srbi u Dubrovačko-neretvanskoj županiji
Na razini gradskih vijeća: Srbi u gradovima Kutini, Otočcu, Sisku i Osijeku
Na razini općinskih vijeća: Srbi u općinama Crnac, Viškovo, Voćin, Ivanska,Tovarnik, Jasenovac, Čačinci, Fažana, Garčin , Petlovac , Veliki Grđevac, Lukač, Brinje i Vladislavci; Romi u općini Peteranec; Mađari u općini Erdut;Talijani u općini Višnjan
Jedinice lokalne i regionalne samouprave u kojima su prema rezultatima Popisa stanovništva 2021. godine prestali postojati uvjeti za izbor vijeća nacionalnih manjina
Zagrebačka županija – Gradovi: Samobor i Zaprešić za srpsku nacionalnu manjinu; Velika Gorica za albansku nacionalnu manju
Sisačko-moslavačka županija – Gradovi: Hrvatska Kostajnica za bošnjačku nacionalnu manjinu
Karlovačka županija – Gradovi: Duga Resa za srpsku nacionalnu manjinu; Karlovac za albansku nacionalnu manjinu ; Općine: Tounj za srpsku nacionalnu manjinu
Koprivničko-križevačka županija – Općine: Drnje i Rasinje za romsku nacionalnu manjinu
Bjelovarsko-bilogorska županija – Općine: Končanica i Nova Rača za mađarsku nacionalnu manjinu; Rovišće i Kapela za srpsku nacionalnu manjinu; Šandrovac za albansku nacionalnu manjinu
Primorsko-goranska županija – Gradovi: Bakar za bošnjačku nacionalnu manjinu; Mali Lošinj za bošnjačku i talijansku nacionalnu manjinu; Rijeka za mađarsku nacionalnu manjinu; Općine: Punat za bošnjačku nacionalnu manjinu ; Čavle i Lopar za albansku nacionalnu manjinu; Lovran za talijansku nacionalnu manjinu; Kostrena, Lokve, Matulji i Vinodolska općina za srpsku nacionalnu manjinu
Požeško-slavonska županija – Općine: Kaptol za češku nacionalnu manjinu
Brodsko-posavska županija – Gradovi: Slavonski Brod za bošnjačku nacionalnu manjinu; Općine: Bebrina za ukrajinsku nacionalnu manjinu; Cernik, Donji Adrijevci i Oriovac za srpsku nacionalnu manjinu
Zadarska županija – Gradovi: Biograd na Moru za srpsku nacionalnu manjinu; Pag za bošnjačku nacionalnu manjinu; Općine: Starigrad za srpsku nacionalnu manjinu; Tkon za albansku nacionalnu manjinu
Osječko-baranjska županija – Gradovi: Belišće i Đakovo za srpsku nacionalnu manjinu
Općine: Antunovac, Đurđenovac i Feričanci za srpsku nacionalnu manjinu; Magadenovac i Popovac za romsku nacionalnu manjinu; Kneževi vinogradi za njemačku nacionalnu manjinu
Šibensko-kninska županija – Općine: Promina i Tribunj za srpsku nacionalnu manjinu
Vukovarsko-srijemska županija –Gradovi: Vukovar za ukrajinsku nacionalnu manjinu; Općine: Nuštar za srpsku nacionalnu manjinu; Vrbanja za slovačku nacionalnu manjinu
Splitsko-dalmatinska županija – Gradovi: Split za makedonsku i slovensku nacionalnu manjinu
Općine: Dicmo, Milna , Sutivan i Zmijavci za srpsku nacionalnu manjinu; Podgora za bošnjačku nacionalnu manjinu
Istarska županija
Gradovi: Vodnjan – Dignano za crnogorsku nacionalnu manjinu ; Općine: Bale – Valle , Funtana-Fontane i Medulin za bošnjačku nacionalnu manjinu; Brtonigla – Verteneglio za srpsku nacionalnu manjinu; Funtana-Fontane za albansku nacionalnu manjinu ; Kanfanar; Sveti Lovreč i Svetvinčenat za talijansku nacionalnu manjinu
Dubrovačko-neretvanska županija – Gradovi: Dubrovnik za albansku nacionalnu manjinu; Ploče za srpsku nacionalnu manjinu ; Općine: Janjina za srpsku nacionalnu manjinu ; Trpanj za bošnjačku nacionalnu manjinu
Međimurska županija – Općine: Sveti Martin na Muri za slovensku nacionalnu manjinu
Jedinice lokalne i regionalne samouprave u kojima su prema rezultatima Popisa stanovništva 2021. godine prestali postojati uvjeti za izbor predstavnika nacionalnih manjina
Zagrebačka županija – Županija: za crnogorsku nacionalnu manjinu; Gradovi : Dugo Selo i Ivanić Grad za albansku nacionalnu manjinu; Ivanić-Grad i Vrbovec za srpsku nacionalnu manjinu; Sveta Nedjelja za bošnjačku nacionalnu manjinu
Krapinsko-zagorska županija – Županija: za albansku nacionalnu manjinu
Sisačko-moslavačka županija – Županija: za mađarsku, makedonsku i slovensku nacionalnu manjinu; Gradovi: Kutina za albansku nacionalnu manjinu; Novska za romsku nacionalnu manjinu; Sisak za češku nacionalnu manjinu
Karlovačka županija – Gradovi: Karlovac za slovensku nacionalnu manjinu
Varaždinska županija – Gradovi: Varaždin za slovensku nacionalnu manjinu
Koprivničko-križevačka županija – Gradovi: Koprivnica za albansku nacionalnu manjinu
Bjelovarsko-bilogorska županija – Županija: za bošnjačku i slovensku nacionalnu manjinu
Primorsko-goranska županija – Gradovi: Kastav za albansku i talijansku nacionalnu manjinu; Rijeka za češku nacionalnu manjinu ; Općine: Matulji za talijansku nacionalnu manjinu
Virovitičko-podravska županija – Županija: za češku nacionalnu manjinu
Požeško-slavonska županija – Gradovi: Požega za albansku nacionalnu manjinu; Pleternica za srpsku nacionalnu manjinu
Brodsko-posavska županija – Gradovi: Slavonski Brod za albansku nacionalnu manjinu
Zadarska županija – Županija: za crnogorsku i makedonsku nacionalnu manjinu
Osječko-baranjska županija – Županija: za rusinsku nacionalnu manjinu; Gradovi: Osijek za romsku i slovensku nacionalnu manjinu; Valpovo za srpsku nacionalnu manjinu
Vukovarsko-srijemska županija – Županija: za makedonsku nacionalnu manjinu; Gradovi: Vinkovci za albansku nacionalnu manjinu; Županja za srpsku nacionalnu manjinu
Splitsko-dalmatinska županija – Gradovi: Kaštela za bošnjačku nacionalnu manjinu; Makarska za albansku nacionalnu manjinu; Sinj i Solin za srpsku nacionalnu manjinu; Split za mađarsku nacionalnu manjinu
Istarska županija – Gradovi: Pazin za talijansku nacionalnu manjinu; Poreč – Parenzo za slovensku nacionalnu manjinu
Grad Zagreb za austrijsku nacionalnu manjinu
Broj pripadnika nacionalnih manjina u stanovništvu RH prema Popisima stanovništva 2011. i 2021. godine
Albanci
2021: 13.817
2011: 17.513, pad 21,10%
Austrijanci
2021: 365
2011: 297, rast 22,89%
Bošnjaci
2021: 24.131
2011: 31.479, pad 23,34%
Bugari
2021: 262
2011: 350, pad 25,14%
Crnogorci
2021: 3.127
2011: 4.517, pad 30,77%
Česi
2021: 7.862
2011: 9.641, pad 18,45%
Mađari
2021: 10.315
2011: 14.064, pad 26,65%
Makedonci
2021: 3.555
2011: 4.138, pad 14.08%
Nijemci
2021: 3.034
2011: 2.965, rast 2.32%
Poljaci
2021: 657
2011: 672, pad 2,23%
Romi
2021: 17.980
2011: 16.975, rast 5,92%
Rumunji
2021: 337
2011: 435, pad 22,52%
Rusi
2021: 1.481
2011: 1.279, rast 15,79%
Rusini
2021: 1.343
2011: 1.936, pad 30,63%
Slovaci
2021: 3.688
2011: 4.753, pad 22,40%
Slovenci
2021: 7.729
2011: 10.517, pad 26.50%
Srbi
2021: 123.892
2011: 186.633, pad 33,61%
Talijani
2021: 13.763
2011: 17.807, pad 22,71%
Turci
2021: 404
2011: 367, rast 10,08%
Ukrajinci
2021: 1.905
2011: 1.878, rast 1.43%
Vlasi
2021: 22
2011: 29, pad 24,13%
Židovi
2021: 410
2011: 509, pad 19,44%
Pripremio : Stojan Obradović